Contraloría valida aplicar el nuevo PREMVAL a solicitudes ingresadas después
La Contraloría concluyó que la DOM de Putaendo podía aplicar la modificación del PREMVAL a un permiso de edificación y a una subdivisión ingresados después de su entrada en vigor. Los informes favorables previos del SAG y de la Seremi no desplazan la normativa vigente al momento del ingreso de la solicitud.
El pronunciamiento resuelve dos reclamaciones vinculadas a la Dirección de Obras Municipales de Putaendo. En ambas, la discusión era si una modificación del PREMVAL podía aplicarse aunque los informes favorables del SAG y de la Seremi de Vivienda se hubieran emitido antes de su vigencia.
La Contraloría recuerda que, como regla general, las normas de derecho público rigen in actum desde su total tramitación. En ese marco, la preceptiva de los instrumentos de planificación territorial entra en vigencia desde su publicación, salvo que la propia norma establezca una vigencia diferida.
El dictamen también releva que el Director de Obras Municipales debe resolver conforme a las normas vigentes a la fecha de ingreso de la solicitud. Por eso, si los antecedentes fueron presentados después de la entrada en vigor de la modificación del PREMVAL, la DOM debía aplicar esa regulación al revisar los expedientes.
Para un municipio, el criterio es relevante porque reafirma que los informes sectoriales previos no congelan el régimen urbanístico aplicable. En consecuencia, las unidades de obras deben verificar siempre la normativa vigente al momento de ingreso de la solicitud, aun cuando existan pronunciamientos técnicos favorables anteriores.